Создается впечатление, что в целом в развитых странах регуляция и соответственно преград перед бизнесом меньше, чем в более слаборазвитых странах, хотя там делают больше реформ, ускоряя еще развитие бизнеса, тогда как в остальных странах – обратная картина.

Болгарии следует учесть выводы и постараться ускорить реформы, без которых ей будет сложно выжить в объединенной Европе.

Понятно, что регулирование существует и в развитых странах, но это не является поводом и в Болгарии снова усиливать регуляционные рычаги, ограничивая саморегуляцию рынка. При расширении ЕС фирмы всех стран-членов попадают под увеличивающееся рыночное давление и ограничение преград перед ними является одним из способов повышения их  конкурентоспособности.

Областей, где необходимы реформы в Болгарии, есть много и рассмотрим один из них. Начало нового бизнеса в Болгарии отнимает в среднем 32 дня, проходит через 10 процедур и равняется 10.3% от Валового национального дохода на человека населения. По этим показателям Болгария отстает от среднего для стран региона, что представляет одним из основных показателей среди конкурентов для привлечения иностранных инвестиций. Считается, что требование минимального капитала при регистрации фирмы полностью не нужно, и должно быть отменено. (По-моему, это не правильно, так как фирмы с ограниченной ответственностью, которые обязаны регистрировать иностранцы в Болгарии, имеют минимальный капитал всего 5000 лв, что меньше, чем во многих других странах! А отмена его, отменит и само понятие фирм с “Ltd”. ЮА)

Какие выводы делаются в упомянутом исследовании?
Одним из основных выводов исследования, что пользы от реформ значительно большие в развивающихся странах, где еще имеется много регуляционных механизмов. Большинство правительств, в том числе и Болгарское, откладывают реформы  с аргументами, что они очень дороги для бюджета, и сейчас отсутствует капацитет для них и необходимо много времени для    их проведения. НО, они не учитывают пользу, которую получает государство от результатов их проведения в сравнении с расходами. Например, создание административной агенции для регистрации бизнеса в Сербии стоило менее млн., а интегрирование регистрации на одном месте в Турции стоило - млн. Соотношение пользы: расходы оказалось более 25:1. Только за первый год реформы в Сербии чистая польза превысила - млн., а в Турции - 3 млн. В Болгарии уже вводится регистрация “на одном геше” (регистрация в одном кабинете, на одном “окошечке”) – уже около 10 лет! Разговоров много – а результата нет! Слышал (от русских, с которыми часто встречаюсь в Софии), что подобное “упрощение” введено и в России, после чего все усложнилось многократно!
Такая реформа, позволяющая регистрировать все на одном месте должно сильно облегчить любого, особенно начинающего, бизнесмена, и ударить по коррупции (подготавливаешь все необходимые документы по списку, а через определенное время получаешь регистрационное удостоверения со всеми разрешениями и согласованиями: и начинаешь сразу работать! Во многих странах ЕС уже действует и система регистрации через Интернет, что, конечно, пока не достижимо для Болгарии!

Вот некоторые требования Союза предпринимателей Болгарии для реформирования бизнеса в Болгарии:

Стартирование нового бизнеса
· Регистрация должна быть административным процессом
· Использование единого идентификационного номера
· отмена требования минимального капитала,
· Введения электронной регистрации

Назначение и увольнение работников:
· Излишек рабочей силы признается основанием для увольнения
· Уменьшение минимальной зарплаты
· Увеличение продолжительности срочных договоров

Регистрирование собственности
· Создание единого кадастра земли
· Консолидирование процедур регистрации
· Создание электронных регистров
· Уменьшения расхода и необходимого времени для осуществления различных процедур.

Применение договоров
· Сокращение процедур для сбора долгов
· Ограничение числа обжалований и уменьшение времени процедур
· Исполнение решений не должно быть функцией судов, а обязанностью частных судей-исполнителей.

Доступ до кредитования
· Принятие закон об обеспечениях
· Отсутствие ограничений для вида обеспечения
· Информирование о положительной кредитной информации
· Улучшение защиты личных данных

Защита инвеститоров
· Раскрытие информации о семейной и др. косвенной собственности
· Публичный доступ до информация о собственниках и о финансовом состоянии

Закрытие бизнеса
· Ограничение числа обжалований и уменьшение времени процедур
· Уменьшение расходов

Но, что обязательно надо подчеркнуть: в болгарском законодательстве закреплено равенство болгарского и иностранного бизнеса на территории Болгарии, а при инвестициях более нескольких миллионов долларов, имеются и определенные облегчения для иностранцев (см. Закон о стимулировании иностранных инвестиций).

Те, кто начал свой бизнес в Болгарии отмечает меньшее число встречаемых проблем, более прозрачное законодательство, но все еще наличие коррупции (правда, не до такой степени, как в России).

Вероятно, следует и кратно описать процедуру регистрации фирмы в Болгарии.

Начать собственный бизнес не всегда легко – человек должен иметь соответствующая идея и быть предприимчивым, а не фантазером! Не маловажно – готовность взять на себя и определенный риск. Но в Болгарии этого не достаточно! Существует около десятка дополнительных проблем, поставленных законодательством, правительством, перед человеком решившим начать свой бизнес.

Рассмотрим основные из них:

Минимальный капитал

По Торговому закону для регистрации торгового дружества (фирмы) с уставным капиталом требуется внести его на счет будущего предприятия: для дружества с ограниченной ответственностью (ООД) – капитал - 5000 лева, а для акционерного дружества (АД) - 50 000 лева. По мнению некоторых специалистов, наличие минимального капитала не имеет никакого экономического смысла и поэтому в более 30 странах такого требование отменено - Великобритания, Австралия, Канада, Нова Зеландия, некоторые штаты США (например, Нью-Йорк) и т.н.

Для регистрации одноличного торговца (на болгарском ЕДНОЛИЧЕН, ЕТ) не требуется капитал, но ЕТ подходит только для одного бизнесмена, и не разрешено для иностранцев.

Судебная регистрация

Для регистрации в суде, как правило, используется адвокат (или знающий доверенный), так как не всегда человек представляет, в чем она заключается. Адвокат берет за услуги гонорар за исполнение услуги. В болгарском законодательстве указан только нижний предел стоимости такой услуги, а далее дело договора между сторонами. Не всегда будущий бизнесмен в состоянии оплатить такую услугу.

Перед получением судебной регистрации требуется получить удостоверение об уникальности наименования соответствующего торгового дружества или одноличного торговца от государственной фирмы "Информационно обслужване", здесь такса от 100 лв.

Кроме этого для СД, ООД и АД необходима нотариальная заверка нескольких документов - декларация о согласии и образец подписей управителя/ей, а также решения о назначении./ выборе управителя и др. в нескольких экземплярах.

Перед регистрацией в суде ООД или АД требуется внести в банк  капитал, за что оплачивается определенная такса согласно тарифам данного банка. При регистрации в суде оплачивается еще несколько такс.

После последнего повышения судебных такс, регистрация в суде стоит 100 лева для ЕТ, 200 лева для СД, 250 лева для ООД и 1500 лева для АД. Обыкновенно нужны между две и четыре недели (в зависимости от суда) чтобы получить судебное решение. Максимальный срок по закону - один месяц (но в некоторых случаях могут быть задержки, если у судьи имеются замечания по поданным документам). Регистрация ООД и АД должны быть обнародованы в Дыржавен вестник (Государственная газета), для чего оплачивается также определенная такса.

Далее идут другие обязательные регистрации

После регистрации в суде, фирма должна быть зарегистрирована  в регистре БУЛСТАТ Национального статистического института и  получить номер по БУЛСТАТ. Снова платятся таксы в зависимости от вида собственности фирмы.

Далее идет ряд регистрации в налоговой службе, где получается налоговый номер фирмы, а также в Национальном осигурительном институте (НОИ) (где получают осигурительный номер). В НОИ обязательно потребуется регистрировать и факт начала деятельности фирмы, а также регистрировать каждого сотрудника или работника.

Далее при открытии счета в банке, или найме работника необходимо снова посетить упомянутые Гос Учреждения, так как существуют определенные периоды в течение которых все изменения регистрируются там. Такие изменения регистрируются бесплатно, но требуют достаточно времени (очереди, заполнения деклараций и формуляров и т.п.). Как правило, для этого назначается доверенное лицо, которому за услугу платится гонорар.

Расходы по регистрации фирмы

Вся эта последовательность операций, как правило, занимает порядка 1 месяца (если все подготовлено правильно, капитал внесен в банк во время и т.п.). Если возьмем только гос таксы, то они такие:
для ЕТ – около 300 лв,  для СД около 500 лв, для ООД около 600 лв, и более 2000 лв для АД. Здесь я не учитывал ни адвокатские услуги, ни наем юридического адреса, ни “стоимость стояния в очередях” и т.п.

Важно отметить, что сразу после получения решения суда, начинают течь сроки для регистраций в последующих Гос. Организациях. Пропуск  сроков грозит штрафами от 50 до 500 лв.

Такая краткая последовательность регистрации, без указания деталей, так как иностранцу проще заплатить за услугу по регистрации, чем вникать в детали и решать самому возникающие проблемы при каком-либо не верном заполнении болгарского документа.

Естественно сколько стоит услуга по регистрации ООД в Болгарии? Для иностранцев регистрация обходится , как правило в сумму от 800 Евро, хотя в Интернете есть предложения и до 4000 $. Конечно, можно найти в Интернете и бесплатную регистрацию фирмы при покупке дорогой недвижимости (стоимостью более 100 000 Евро), в таком случае комиссионная, получаемая фирмой посредником, значительно больше расходов по регистрации. В том случае, если вы ищете сами, то вам следует зарегистрировать фирму предварительно, так как продавец может не согласиться ждать 1 месяц, требуемый для регистрации фирмы, да и не все способны купить дорогую собственность.

Иностранный опыт для сравнения:

Для получения представления о том, насколько долгая и дорогая регистрация фирмы в Болгарии, укажем лишь несколько стран: например, Канада, Новая Зеландия, Дания, процедур для регистрации только  2 или 3, занимают не более 2-3 дней и значительно дешевле болгарских. В Новой Зеландии процедура отнимает 2 дня, стоит менее 40 левов (20 Евро).